äÛæÒí ÃæßæäÌæ ÅíæíÇáÇ
Åä ØÇÞÇÊ ÅÝÑíÞíÇ ÖÎãÉ ÝÇáÞÇÑÉ Ýí æÖÚ ÌíÏ áÈäÇÁ ÇÞÊÕÇÏÇÊ ãÊäæÚÉ Úáì ÃÓÇÓ ãäÎÝÖ ÇáßÑÈæä æÈäíÉ ÊÍÊíÉ ãÓÊÏÇãÉ¡ áßä áÇ íãßä áÕäøÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÇÝÊÑÇÖ ÈÈÓÇØÉ Ãä ÕÚæÏ ÅÝÑíÞíÇ ÓíÓÊãÑ¡ Èá íÌÈ Ãä íÊÎÐæÇ ÇáÎØæÇÊ ÇáãäÇÓÈÉ áÖãÇä ÊÍÞíÞ Ðáß.
Åä ÕÚæÏ ÅÝÑíÞíÇ åæ ÚÑÖÉ áÎØÑ ÇáÊÚËÑ¡ ÝÈÚÏ ÇáÓäæÇÊ ÇáÊí äãÇ ÝíåÇ ÇÞÊÕÇÏ ÇáÞÇÑÉ ÈãÚÏá Óäæí ãÊæÓØ ÞÏÑå 5٪¡ íåÏÏ ÚÏã ÇáÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÚÇáãí æÇäÎÝÇÖ ÃÓÚÇÑ ÇáÓáÚ ÇáÃÓÇÓíÉ æÇáÙÑæÝ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÍÑÌÉ ÈÊÞæíÖ ÚÞæÏ ãä ÇáÊÞÏã äÍä Ýí ÃãÓ ÇáÍÇÌÉ Åáíå¡ ßãÇ Ãä ÖãÇä ÇáËÑæÉ æÇáÑÝÇåíÉ áÓßÇä ÇáÞÇÑÉ áä íßæä ÓåáÇ¡ áßä íãßä áÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÞíÇã ÈÇáßËíÑ áæÖÚ ÅÝÑíÞíÇ Úáì ØÑíÞ ÕÇÚÏ ãÑÉ ÃÎÑì.
ÃæáÇ æÞÈá ßá ÔíÁ íÌÈ Ãä íõÄãøä ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÊãæíá ÇááÇÒã áÊÍÞíÞ ÇáÊäãíÉ ÇáãÓÊÏÇãÉ Ýí ÈíÆÉ ÚÇáãíÉ ÛíÑ ãÄßÏÉ¡ æÍÓÈ ÊÞÏíÑÇÊ ÇáÈäß ÇáÏæáí ÝÅä ÅÝÑíÞíÇ ÓÊÊØáÈ ãÇ áÇ íÞá Úä 93 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ ÓäæíÇ áÊãæíá ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ æÍÏåÇ¡ æÓÊßáÝ ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ ÇáãÓÊÏÇãÉ ÇáãáÇÆãÉ ááãäÇÎ ÃßËÑ ãä Ðáß¡ æáßä ÅÐÇ Ùá Çáäãæ ÇáÚÇáãí Ýí ÍÇáÉ ÖÚÝ Ýáä íÓÊØíÚ ÇáÃÝÇÑÞÉ ÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÇáÏæá ÇáãÊÞÏãÉ Ýí ÇáæÝÇÁ Èßá ÇáÊÒÇãÇÊåÇ ÈÇáãÓÇÚÏÉ Ýí ÊÍÞíÞ ÇáÃåÏÇÝ ÇáÅäãÇÆíÉ ÇáãÓÊÏÇãÉ.
íÌÈ Úáì ÅÝÑíÞíÇ Ãä ÊØæÑ ãæÇÑÏåÇ ÇáÎÇÕÉ ÈÃÓÑÚ ãÇ íãßä¡ ÈÏÁÇ ÈãÖÇÚÝÉ ÚÇÆÏÇÊ ÇáÖÑÇÆÈ ÊÞÑíÈÇ¡ ÝÝí ÌãíÚ ÃäÍÇÁ ÈáÏÇä ÅÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ¡ ÊãËá ÚÇÆÏÇÊ ÇáÖÑÇÆÈ ÃÞá ãä ÎõãÓ ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí¡ ãÞÇÑäÉ ãÚ ÃßËÑ ãä ÇáËáË Ýí ÈáÏÇä ãäÙãÉ ÇáÊÚÇæä æÇáÊäãíÉ¡ æåÐÇ íÚäí Ãä åäÇß ÇáßËíÑ ãä ÇáãÌÇáÇÊ ááÊÍÓíä¡ æãä ÚÇã 1990 Åáì ÚÇã 2004¡ ÞÇãÊ ÛÇäÇ ÈÅÕáÇÍ äÙÇãåÇ ÇáÖÑíÈí æÑÝÚ ÇáÚÇÆÏÇÊ ãä 11٪ Åáì 22٪ ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí¡ æÞÏ ÊÈË Ãä ãËá åÐÇ ÇáÊÞÏã ÕÚÈ¡ ÝÝí äíÌíÑíÇ ÑÃíäÇ ÝÑÕÉ Ýí ÊÍÕíá ÇáÅíÑÇÏÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ ÛíÑ ÇáäÝØíÉ¡ áßä áã ääÊåÒåÇ ÈãÇ Ýíå ÇáßÝÇíÉ.
Åä ÇáãÕÏÑ ÇáÂÎÑ ááãæÇÑÏ ÇáãÍáíÉ åæ ÊÞÑíÈÇ 380 Èáíæä ÏæáÇÑ Ýí ÃÕæá ãÚÇÔ ÇáÊÞÇÚÏ ÇáÊí ÊÍÊÝÙ ÈåÇ ÚÔÑÉ ÈáÏÇä ÅÝÑíÞíÉ ÝÞØ¡ æíäÈÛí áÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä åÐå ÇáãÈÇáÛ ÇáßÈíÑÉ.
ÝÝí ÇáæÞÊ äÝÓå ÓÊÖØÑ ÇáÈáÏÇä ÇáÅÝÑíÞíÉ Ãä ÊÌÏ æÓíáÉ áÊäæíÚ ÇÞÊÕÇÏÇÊåÇ¡ ÝÇáÊäæíÚ íÊØáÈ ÇáÇÓÊËãÇÑ Ýí ÇáãÓÊÞÈá¡ Ýí Ôßá ãä ÃÔßÇá ÇáÊÚáíã æÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ ÇáãÊØæÑÉ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáÇÊÕÇáÇÊ æÇáØÇÞÉ æÇáØÑÞ æÇáÓßß ÇáÍÏíÏíÉ æÇáãÇÁ.
åäÇß ÇáßËíÑ ãä ÇáäãÇÐÌ ÇáÊí íÌÈ ÇÊÈÇÚåÇ: ãËá ÏÈí¡ æÓäÛÇÝæÑÉ¡ æÊÇíáäÏ¡ æãÇáíÒíÇ¡ æÇáãßÓíß¡ æÅäÏæäíÓíÇ¡ æßæÑíÇ ÇáÌäæÈíÉ ÇáÊí äÇáÊ ÅÚÌÇÈ ÇáÃÝÇÑÞÉ ßãËá ááÇÞÊÕÇÏÇÊ ÇáÊí äÌÍÊ Ýí ÊÍæíá äÝÓåÇ. ÎØØÊ ÏÈí ãËáÇ¡ ãäÐ ÃßËÑ ãä ËáÇËÉ ÚÞæÏ¡ ááÊÍÖíÑ ááãÓÊÞÈá ãä Ïæä ÇáäÝØ¡ ßãÇ ÞÇãÊ ÇáÍßæãÉ ÈÊäÝíÐ ÊÍæá ÇáÈáÇÏ ÎØæÉ ÈÎØæÉ Åáì ÇÞÊÕÇÏ ÇáÎÏãÇÊ¡ ßãÇ ÃÎÐÊ ÈÚíä ÇáÇÚÊÈÇÑ ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ æÇáÍæÇÝÒ ÇááÇÒãÉ áÈäÇÁ ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÇáíÉ æÇáÓíÇÍÉ æÇáÎÏãÇÊ ÇáØÈíÉ æÇáÚÞÇÑÇÊ æÇáÅÚáÇã æÇáÝä æÇáËÞÇÝÉ. äãæÐÌ ßæÑíÇ ÇáÌäæÈíÉ æÓäÛÇÝæÑÉ¡ ÑÛã ÚÏã ÊæÇÝÑ ÇáãæÇÑÏ ÇáØÈíÚíÉ ÇáÊí íãßä ÇáÇÚÊãÇÏ ÚáíåÇ áÏíåãÇ¡ áÇ íÞá ÃåãíÉ Úä ÇáÂÎÑíä.
Åä ÇáÓÑ æÑÇÁ äÌÇÍ åÐå ÇáÏæá åæ ÈáÇ Ôß æÌæÏ ÞÇÏÉ Ýí ÞãÉ ÇáÊÑßíÒ¡ ÓæÇÁ ßÇäæÇ ãÓÊÈÏíä ÑÇÓÎíä Ãæ ãÓÊÈÏíä ÛíÑ ÖÇÑíä Ãæ ÓíÇÓííä ãäÊÎÈíä ÏíãÞÑÇØíÇ¡ áåã ÑÄíÉ ãÔÊÑßÉ áÇÞÊÕÇÏ æÇÓÚ ÇáäØÇÞ¡ ÝáÏì ÈáÏÇä ÅÝÑíÞíÇ ÌäæÈ ÇáÕÍÑÇÁ ãÓÇÑÇÊ ááäãæ Ýí ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáãÊäæÚÉ ÇáÊí áã íÊã ÇáÇåÊãÇã ÈåÇ: ßÇáÒÑÇÚÉ ÐÇÊ ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ æÇáÕäÇÚÇÊ ÇáÒÑÇÚíÉ æÊÌåíÒ ÇáãæÇÑÏ ÇáãÚÏäíÉ æãÌãÚÇÊ ÇáÈÊÑæßíãÇæíÇÊ¡ æÊÕäíÚ ÇáÓáÚ ÇáãÚãÑÉ æÇáÇÓÊåáÇßíÉ æÇáÓíÇÍÉ æÇáÊÑÝíå¡ æÞØÇÚ ÊßäæáæÌíÇ ÇáãÚáæãÇÊ ÇáäÇÔÆÉ.
æãÚ ÊäÝíÐ ÇáÊÏÇÈíÑ ÇááÇÒãÉ ááÊäæíÚ íÊÚíä Úáì ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÊÃßÏ ãä Ãä Çáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÐí íÓÚæä æÑÇÁå ÓíÎáÞ ÝÑÕÇ ááÔÛá¡ áßä ãÚ ÇáÃÓÝ áã Êßä åÐå åí ÇáÍÇá ÏÇÆãÇ¡ ÅÐ áã íÓÊÝÏ ãä Çáäãæ ÇáÃÎíÑ Óæì ÚÏÏ Þáíá¡ æÞÏ Êã ÇáÊÎáí Úä ÇáßËíÑ¡ Úáì ÇáÃÎÕ ÇáÔÈÇÈ æÇáäÓÇÁ. Ýãä ÚÇã 2006 Åáì ÚÇã 2013 ÇÑÊÝÚÊ ÇááÇãÓÇæÇÉ Ýí ÇáÚÏíÏ ãä ÇáÇÞÊÕÇÏÇÊ ÇáÃßËÑ ÃåãíÉ Ýí ÇáÞÇÑÉ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÌäæÈ ÅÝÑíÞíÇ æäíÌíÑíÇ æÛÇäÇ æÊäÒÇäíÇ æÑæÇäÏÇ.
åÐå åí ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí ßäÇ ÓäÈÏà ÈÇáÊÕÏí áåÇ Ýí äíÌíÑíÇ ÚäÏãÇ ßäÊ æÒíÑÇ ááãÇáíÉ¡ ÅÐ ßäÇ äÚÑÝ ÃääÇ ÈÍÇÌÉ áíÓ áÖãÇä Çáäãæ ÝÞØ¡ æáßä ÃíÖÇ áÊÍÓíä äæÚíÉ åÐÇ Çáäãæ.
æÊÍÞíÞÇ áåÐå ÇáÛÇíÉ íÊÚíä Úáì ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÖãÇä ÊæÌå Çáäãæ Åáì ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÊí ÊÎáÞ ÝÑÕ Úãá¡ ãËá ÇáÒÑÇÚÉ æÇáÕäÇÚÉ æÇáÎÏãÇÊ¡ ßãÇ íÌÈ Úáíåã ÃíÖÇ ÅÚÇÏÉ ÊæÒíÚ ÇáÏÎá æÊÚÒíÒ ÔÈßÇÊ ÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí áÍãÇíÉ ÇáÝÞÑÇÁ ÈÔßá ÃÝÖá.
ÝÇáÊæÝíÞ Èíä ÇáãåÇÑÇÊ æÝÑÕ ÇáÚãá Óíßæä ÃãÑÇ ÍÇÓãÇ¡ ÝåäÇß 70٪ ãä ÓßÇä ÅÝÑíÞíÇ ÊÞÑíÈÇð åã Ïæä Óä ÇáËáÇËíä¡ æÇáÞÇÑÉ åí ãæØä áäÕÝ ÇáÃØÝÇá Ýí Óä ÇáÏÑÇÓÉ ÇáÇÈÊÏÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáÐíä ÍÑãæÇ ãä ÝÑÕÉ ÇáãÏÑÓÉ¡ æíÌÈ Ãä íßæä Úáì ÑÃÓ ÇáÃæáæíÇÊ ÊæÝíÑ ÇáÝÑÕÉ áÃØÝÇá ÅÝÑíÞíÇ ááÍÕæá Úáì ÇáãåÇÑÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ æÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáÞÑÇÁÉ æÇáßÊÇÈÉ¡ æßÐáß ÇáÊÏÑíÈ Çáãåäí æÇáÊÞäí æÇáÚãáí.
æáÇ ÈÏ ÃíÖÇ ãä ÊÚÒíÒ äÙã ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ ÇáÖÚíÝÉ ãä ÃÌá ãÚÇáÌÉ ÇáÃãÑÇÖ ÇáãÒãäÉ ÇáÊí ÊÓÊäÒÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ãËá ÇáãáÇÑíÇ¡ ÝÖáÇ Úä ÊÍÓíä ÇáÊÃåÈ áãÍÇÑÈÉ ÊÝÔí ÇáÃæÈÆÉ ÇáÝÊÇßÉ¡ ÝäÓÈÉ ÇáãÎÇØÑ ÚÇáíÉ Åáì ÍÏ ßÈíÑ¡ æÍÓÈ ÊÞÏíÑÇÊ ÇáÈäß ÇáÏæáí ÝÅä ÊÝÔí ÇáÅíÈæáÇ ÞáÕ ÇÞÊÕÇÏÇÊ ÓíÑÇáíæä æÛíäíÇ æáíÈíÑíÇ ÈäÓÈÉ 16%.
æÝí Òãä ÊÕÏÚ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí Óíßæä Úáì ÇáÈáÏÇä ÇáÅÝÑíÞíÉ ÊØæíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ãÚ ÈÚÖåÇ¡ ÝÝí ÚÇã 2013 ÔßáÊ ÇáÓáÚ æÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÝÑíÞíÉ 16٪ ÝÞØ ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÏÇÎá ÇáÞÇÑÉ¡ æÃßËÑ ãä 3٪ ÝÞØ ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ¡ æåäÇß ãÔßáÉ æåí Ãä ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáÅÝÑíÞíÉ ÊäÊÌ ÇáäæÚ äÝÓå ãä ÇáÓáÚ¡ æÊÊã ãÞÇíÖÊåÇ ãÚ ÇáÞáíá ãä ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ¡ ÝíÊÚíä Úáì ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÊÔÌíÚ ÇáãÒíÏ ãä ÇáÊÎÕÕ¡ æÈÐáß ÓÊÑÊÝÚ ÞíãÉ ÇáÓáÚ æÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊÈÇíäÉ æÍÌã ááÊÏÇæá.
æÊÔßá ÇáÎÏãÇÊ ÇááæÌÓÊíßíÉ ÚÞÈÉ ÃÎÑì ÃãÇã ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÏÇÎáíÉ ÇáÅÝÑíÞíÉ¡ ÝíÌÈ Ãä íÓåá ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ äÞá ÇáÈÖÇÆÚ ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ¡ ãä ÎáÇá ÊÍÓíä ÇáÇÊÕÇá Èíä ÇáÏæá æÇáÍÏ ãä ÇáÚÞÈÇÊ ÇáÈíÑæÞÑÇØíÉ æÇáÊßÇáíÝ ÇáÅÏÇÑíÉ. Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá¡ ÊÞÏÑ ÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ááäÞá ÇáÈÑí ÚÈÑ ÅÝÑíÞíÇ Èíä 0.05 æ0.13 ÏæáÇÑ áßá Øä ßíáæãÊÑ¡ ãÞÇÑäÉ ÈÇáãÊæÓØ 0.01 æ0.05 ÏæáÇÑ áÌãíÚ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ.
ÝãÔÑæÚ “ÑíÝÊ ÝÇáí” ááÓßß ÇáÍÏíÏíÉ¡ ÇáÐí ÓíÑÈØ Ýí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ ãæãÈÇÓÇ Úáì ÇáÓÇÍá Çáßíäí ÈßãÈÇáÇ Ýí ÃæÛäÏÇ¡ åæ ãËÇá ÌíÏ ááÝæÇÆÏ ÇáÊí íãßä Ãä ÊÞÏã ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ Ýí ÇáäÞá¡ æíÞÏÑ ÇáÈäß ÇáÅÝÑíÞí ááÊäãíÉ Ãä Ðáß ÓíÖÇÚÝ ÍÌã ÇáÊÈÇÏá ÇáÊÌÇÑí Èíä ÇáÈáÏíä¡ Ýí Ííä ÓíÎÝÖ ÇáÊßÇáíÝ ÈäÓÈÉ 30%.
æÚáì ÖæÁ åÐå ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ íÊÚíä Úáì ÕäøÇÚ ÇáÓíÇÓÉ Ãä íÊÐßÑæÇ Ãä ÇáßËíÑ ãä Çáäãæ Ýí ÅÝÑíÞíÇ Ýí ÇáÂæäÉ ÇáÃÎíÑÉ íãßä Ãä íõäÓÈ Åáì ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÌíÏÉ æÇáÅÏÇÑÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÓáíãÉ¡ ÝÇãÊÏÇÏ ÕÚæÏ ÇáÞÇÑÉ íÊØáÈ ÊÚÒíÒ ÃÓÓåÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ.
æåÐÇ íÚäí ÖãÇä ÃÓÚÇÑ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÕÍíÍÉ¡ ÈÏÁÇ ãä ÓÚÑ ÇáÕÑÝ¡ ÝÈÚÖ ÇáÈáÏÇä ÞÏ ÊÍÊÇÌ Åáì ÖæÇÈØ ãÄÞÊÉ ááÍÏ ãä ÊÏÝÞÇÊ ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÖÇÑÉ¡ áßä íÊÚíä Úáì ÕäøÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÊØáÚ Åáì ãÚÏá ÞÇÆã Úáì ÓæÞ ÇáÕÑÝ ææÖÚ ÎØÉ ÕáÈÉ áãÑÇÞÈÉ ÇáÊÖÎã æÇáÏíæä æÇÍÊíÇØí ÇáäÞÏ ÇáÃÌäÈí æÇáÍÓÇÈÇÊ ÇáÌÇÑíÉ æÇáãæÇÒíä ÇáãÇáíÉ.
æ ÈÏæä ãÈÇáÛÉ¡ Åä ØÇÞÇÊ ÅÝÑíÞíÇ ÖÎãÉ¡ ÝÇáÞÇÑÉ Ýí æÖÚ ÌíÏ áÈäÇÁ ÇÞÊÕÇÏÇÊ ãÊäæÚÉ Úáì ÃÓÇÓ ãäÎÝÖ ÇáßÑÈæä æÈäíÉ ÊÍÊíÉ ãÓÊÏÇãÉ¡ áßä áÇ íãßä áÕäøÇÚ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÇÝÊÑÇÖ ÈÈÓÇØÉ Ãä ÕÚæÏ ÅÝÑíÞíÇ ÓíÓÊãÑ¡ Èá íÌÈ Ãä íÊÎÐæÇ ÇáÎØæÇÊ ÇáãäÇÓÈÉ áÖãÇä ÊÍÞíÞ Ðáß.