محمد عبد الجبار الشبوط
البرنامج الانتخابي هو عبارة عن الخطة أو برنامج العمل الذي يضعه المرشح لمنصب ما ليوضح من خلاله الأهداف و المشاريع التي يسعى لإنجازها أثناء فترة توليه المنصب وكيفية انجازها ومصادر توفير كلفتها المالية. و يعمل المرشح على عرض هذه الخطة على الناخبين و ذلك لكسب أصواتهم من خلال ما يحدده من أهداف ومطالب في هذا البرنامج.
قد يجد صاحب البرنامج انه من المفيد ان يسجل الاهداف البعيد او الغايات العليا العامة التي يسعى الى تحقيقها. وعادة تكون هذه الغايات اهداف مجتمعية عامة يتطلع عامة الناس الى تحقيقها مثل قولنا القضاء على البطالة او محافحة الفساد او توفير سكن للممواطنين او تحسين حالتهم المعاشية. ليس لهذا الغايات العليا خصوصية بالنسبة لقائمة دون غيرها، بل هي في حقيقة الامر اعادة انتاج لما يفكر به الناس. غاية ما في الامر ان القوائم الانتخابية تستقرىء ما في اذهان الناس وتعيد تسطيره بلغة سياسية.
لكن هذا لا يكفي مالم يضع صاحب البرنامج اهداف طريق في طول تلك الغايات المجتمعية العامة كقوله: توفير ١٠ الاف فرصة عمل في السنة لمعالجة البطالة وبناء ٢٠٠ الف وحدة سكنية في السنة لمعالجة ازمة السكن، وبناء ٣٠٠ مدرسة سنويا. ولا يضع صاحب البرنامج هذه الارقام بصورة اعتباطية، انما يحددها بناء على تشخيص الحالة الفعلية في المجتمع (حجم البطالة، الحاجة الى المساكن، النقص في المدارس وهكذا)
لكن هذا ايضا لا يكفي. اذ يتعين على صاحب البرنامج ان
يضع اليات انجاز هذه الاهداف او المشاريع بما في ذلك
كلفة انجازها ومصادر تمويل هذه الكلفة.
وهذه هي الخطوط العريضة او العناصر الاساسية للبرنامج الانتخابي وهي:
١. الغايات المجتمعية العامة التي يعرفها ويطلبها اغلب الناس. هنا من الممكن جدا ان تتشابه البرامج السياسية ولا يشذ عنها الا من يسعى لتحقيق غايات لا تتطلبها اغلبية الناس.
٢. المشاريع او اهداف الطريق التي ستعمل القائمة الانتخابية على انجازها وتوفير متطلباتها التشريعية اولا وتوفير مستلزماتها التنفيذية في حال شاركت القائمة في حكومة ائتلافية.
٣. الاليات وتفاصيل التنفيذ والمدد الزمنية التي يتطلبها تنفيذ المشاريع.
النقطتان الثانية والثالثة قد تختلف من قائمة انتخابية الى غيرها، وعلى اساسها يتم التمييز بينها من قبل الناخب.
البرنامج يتضمن نقاط شروع، ونقاط نهاية او وصول، والطريق الرابط بين هذه وتلك، وما لم يتضمن هذا، فان البرنامج قد لا يكون اكثر من امنيات وشعارات عامة………
نقاط ينبغي تجنبها في البرنامج السياسي:
١. العبارات السياسية عامة مثل الحفاظ على وحدة العراق، وصيانة استقلال الدولة، لان هذه من البديهيات التي يتسالم فرقاء المجتمع على القبول بها ضمن العقد الاجتماعي الذي يمثله الدستور.
٢. عبارات مثل نطالب بكذا وكذا، لان القائمة الانتخابية ليست تظاهرة احتجاجية او مطلبية في الشارع، انما هي مشروع نواب يشرعون وحكومة تنفذ.
٤. كما لا يصح ان يحيل البرنامج مسالة ما الى «وضع خطة او رؤية استراتيجية لتنفيذ كذا «، لان يفترض ان القائمة الانتخابية تملك هذه الخطة او الرؤية ولا تطلب من غيرها او من المجهول وضعها.
٥. من الطبيعي ان لا يتضمن البرنامج عبارات قد يلجأ النقاد الى وصفها بالانشائية.
