íÓÑ “ ÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÇÞí “Çä ÊÞÏã áãÍÉ ãæÌÒÉ æãÎÊÕÑÉ ÌÏÇ Úä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ æåí ÚäæÇä ÏÑÇÓÉ ãÓÍíÉ Ýí ÌÑÇÆÏ ( ÇáÕÈÇÍ æÇáãÏì æÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÇÞí )ááãÏÉ ãä Ç/6/2011ã áÛÇíÉ 31/5/2012ã ÞÏãåÇ ÇáÒãíá ÝÑÇÓ ÍÓíä ÇáíÇÓí Çáì ßáíÉ ÇáÇÚáÇã-ÌÇãÚÉ ÈÛÏÇÏ .. äÇá ÚäåÇ ÏÑÌÉ ÇáãÇÌÓÊíÑ Ýí ÇáÃÚáÇã .Ü ÊÚÏ ÇáãåÇÑÉ æÇáÍÑÝíÉ Ýí ÇáÚãá ÇáÕÍÝí ÇáÚäÕÑ ÇáÇåã ¡ æÇáÊÛØíÉ ÇáÕÍÝíÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãä ÇÚáì ÏÑÌÇÊ ÇáÍÑÝíÉ ¡ áãÇ ÊÊÖãäå ãä ÌåæÏ æãåÇÑÇÊ Ýí ÚãáíÉ ßÔÝ ÍÞÇÆÞ íÕÚÈ ßÔÝåÇ ÈÇáÇÓÇáíÈ ÇáÊÞáíÏíÉ.
æáÇåãíÉ åÐÇ ÇáÚãá ÇáÕÍÝí ¡ ÇÏÚÇå ÇáßËíÑ ãä ÇáÚÇãáíä Ýí ÇáÕÍÇÝÉ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÕÍÝíÉ ÇáÚÇáãíÉ æÇáÚÑÈíÉ ¡ æãä Çáãåã ÌÏÇ Çä Êßæä åäÇß ÏÑÇÓÉ áãÚÑÝÉ ãæÞÚ ÇáÕÍÝ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇÒÇÁ åÐÇ ÇáÚãá ÇáÕÍÝí æãÇ ÞÏãÊå ãä ÇäÌÇÒÇÊ Ýíå ¡ æÇáÊÚÑÝ Úáì ãÇ ÇÚÊÑÖ ØÑíÞåÇ æÍÇá Ïæä ÊÞÏíãå.æãä åäÇ ÌÇÁ åÐÇ ÇáÈÍË áÏÇÑÓÉ ¡ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÏÑÇÓÉ ãÓÍíÉ Ýí ÌÑÇÆÏ ÇáÕÈÇÍ ÇáÚÑÇÞíÉ æÇáãÏì æÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÇÞí ááãÏÉ Èíä 1/6/2011ã áÛÇíÉ 31/5/2012ã.
æÇÓÊÚãá ÇáÈÇÍË Ýíå ãäåÌ ÇáãÓÍ ááæÕæá Çáì ÇåÏÇÝ ÇáÈÍË .
ÇáãÞÏãÉ
ÈÓã Çááå æÇáÍãÏ Çááå æÇáÕáÇÉ æÇáÓáÇã Úáì ÇáäÈí ÇáãÎÊÇÑ æÚáì Ãáå ÇáÇØåÇÑ
ÇãÇ ÈÚÏ :
ÝÞÏ ßËÑ Ýí ÇáÓäæÇÊ ÇáÇÎíÑÉ ÇáÍÏíË Úä æÌæÏ ããÇÑÓÇÊ ÎÇØÆÉ æÇäÍÑÇÝÇÊ ÎØíÑÉ Ýí ÇáãÌÊãÚÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÎÊáÝÉ ¡ Çáì ÏÑÌÉ Çä ÇÕÈÍ ÇáÝÓÇÏ ÙÇåÑÉ ÚÇáãíÉ áåÇ ÇËÑ ÓáÈí Ìáí Úáì ÍíÇÉ ÇáÇÝÑÇÏ æÇáãÌÊãÚÇÊ ¡æåæ ÇãÑ íÓÊÏÚí ãä ÇáÕÍÇÝÉ Çä ÊÞæã ÈãåÇãåÇ Ýí ßÔÝ ÃÓÈÇÈ Êáß ÇáÇäÍÑÇÝÇÊ ¡ æÇÈÑÇÒ ãÚÇáãåÇ ¡æßÔÝ ÇáÞÇÆãæä ÈåÇ ¡ áÇä ÇáÇÚáÇã ÇÎÐ Úáì ÚÇÊÞå ãÓÄæáíÉ ÇáÑÞÇÉ Úáì ÇáÇäÔØÉ ÇáãÎÊáÝÉ ¡ áíßæä ÙåíÑÇ ááãÌÊãÚ íÑÚÇå æíÍãíå æíãäÍå ÇáÚíä ÇáÊí ÊÈÕÑ æÇáÇÐä ÇáÊí ÊÓãÚ ¡ æíÕäÚ áå ÑÃíÇ ÕÇÆÈÇ ÈÚíÏÇ Úä ÇááÈÓ æÇáÛãæÖ¡ æÞÏ ÇËÈÊÊ ÇáÊÌÇÑÈ Çä Ðáß áÇ íãßä Çä íÍÞÞå ÇáÇ ÇáÅÚáÇã ÇáãæÖæÚí ÇáÅÚáÇã ÇáÐí íÊÈäì ÇáÕÏÞ æíÊÍÑì ÇáÍÞíÞÉ ÇíäãÇ ßÇäÊ æßíÝãÇ ßÇäÊ¡ æÇä ÇáÅÚáÇã ÇáÇÓÊÞÕÇÆí åæ ÅÚáÇã ãæÖæÚí åÇÏÝ.
æÝí ÇáÓäæÇÊ ÇáÎãÓ ÇáÃÎíÑÉ ÙåÑÊ åäÇ æåäÇß ÈæÇÏÑ ÇåÊãÇã ãÓÊÍÏË ÈåÐÇ ÇáäæÚ ãä ÇáÚãá ÇáÕÍÝí¡ ÅáÇ Çä ÇáÚÇãáíä Úáì ÊäãíÊå æäÔÑå æíÔßæä ãä ÔÍÉ ÇáãÕÇÏÑ æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÃßÇÏíãíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÇÈÑÇÒ ÓãÇÊ åÐÇ ÇáÚãá ¡ ÝáÇ ÒÇá ÇáßËíÑ ãä ÇáÅÚáÇãííä íÔÚÑæä ÈÛãæÖ ÇáãÕØáÍ æÖÈÇÈíÉ ÇáãÝåæã¡ ÝÖáÇ Úä ÛíÇÈ ÇáãÚÑÝÉ ÇáßÇÝíÉ ááÊÑÇË ÇáÚáãí æÇáÚãáí ÇáÎÇÕ ÈÃÓÇáíÈå æããÇÑÓÊå æãä ÇÌá Ðáß ßáå ÌÇÁ åÐÇ ÇáÈÍË áíßæä ÌÒÁÇ ãä ÇáãßÊÈÉ ÇáÃßÇÏíãíÉ ¡ ÇáÊí ÊÓÊåÏÝ äÔÑ åÐÇ ÇáäæÚ ãä ÇáÚãá ÇáÕÍÝí ¡ æÊÓÚì áÇÒÏåÇÑå æÇÓÊËãÇÑå æÌÚáå ÇÏÇÉ ÑÏÚ ááÝÓÇÏ ææÓíáÉ ãä ÃÓÇáíÈ ÇáÕÍÇÝÉ ááÏÝÇÚ Úä ãÕÇáÍ ÇáãÌÊãÚ.
æáÓÚÉ ÇáãæÖæÚ æÊÔÚÈå æááÍÇÌÉ ÇáãÇÓÉ Åáì ÇáæÞæÝ ÚäÏ ÌæÇäÈå ÇáãÎÊáÝÉ¡ ÇÔÊãá ÇáÈÍË ÇáÐí íÚÏ ãä ÇáÈÍæË ÇáãÓÍíÉ ÇáãÚÊãÏÉ Úáì ÇáãäåÌ ÇáæÕÝí Úáì ÓÊÉ ÝÕæá ¡ ÎÕÕ ÇáÝÕá ÇáÃæá ãäåÇ ááÅØÇÑ ÇáãäåÌí æÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÈÍË ÇáÊí ÇÊÈÚåÇ ÇáÈÇÍË.
ÃãÇ ÇáÝÕá ÇáËÇäí ÝÞÏ ÊÖãä ËáÇËÉ ãÈÇÍË¡ ÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáÃæá ãäåÇ ãÝåæã ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãÓÊåáÇ ÇáãæÖæÚ ÈÊÃÕíá áÛæí ááãÕØáÍ¡ Ëã ÇÊÈÚ ÈäÙÑÉ ÓÑíÚÉ Úä ÃÓÓ æÊÇÑíÎ ããÇÑÓÇÊå ÇáÃæáì¡ æÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáËÇäí ÊÚÑíÝ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÃãÇ ÇáãÈÍË ÇáËÇáË ÝÞÏ ÎÕÕ áãÚÑÝÉ æÙíÝÉ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ .
æÊäÇæá ÇáÝÕá ÇáËÇáË ÅãßÇäÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ¡ ããËáÉ ÇáãáÇßÇÊ ÇáÕÍÝíÉ æÇáÌåæÏ æÇáÊßÇáíÝ æÝí ÇáãÈÍË ÇáËÇäí ãä ÇáÝÕá ãæÖæÚ ãÚáæãÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÊäÇæá Ýíå ÇáÈÇÍË ãæÖæÚ ÍÞ ÇáÍÕæá Úáì ÇáãÚáæãÇÊ ¡ ÃãÇ ÇáãÈÍË ÇáËÇáË ÝÎÕÕ áãæÖæÚ ÃÎáÇÞíÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ.
ÇãÇ ÇáÝÕá ÇáÑÇÈÚ ÝÞÏ ÊÖãä ËáÇËÉ ãÈÇÍË ÃíÖÇ ÌÇÁ Ýí ÇáãÈÍË ÇáÃæá ãäåÇ ãæÖæÚ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã æÞÏ ÎÕÕ ááæÞæÝ ÚäÏ ÊÇÑíÎ ææÇÞÚ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÚÇáãíÉ æÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáËÇäí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí ¡ ÇãÇ ÇáÝÕá ÇáËÇáË ÝÞÏ ÎÕÕ áÚÑÖ äãÇÐÌ ãä ÇáãæÖæÚÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã æÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí .
æÎÕÕ ÇáÝÕá ÇáÎÇãÓ áÊÓáíØ ÇáÖæÁ Úáì ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáÃæá æÇÞÚ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ãäÐ ÈÏÇíÇÊ ÇáÃæáì áäÔÃÊåÇ æÇáÙÑæÝ ÇáãÍíØÉ ÈåÇ æÇáÞæÇäíä ÇáÚËãÇäíÉ æÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÊí ÚãáÊ Ýí ÙáåÇ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÞÈá ÚÇã 2003ã Ýí Êáß ÇáãÊÛíÑÇÊ æÇáÙÑæÝ ¡ æÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáËÇäí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÈÚÏ ÚÇã 2003ã ÊäÇæá Ýíå ÇáÈÇÍË ÇáæÇÞÚ ÇáÌÏíÏ ÇáÐí ÇÝÑÒå ÇáÊÛíÑ ÇáÓíÇÓí .. Çí ÈÚÏ ÊÛííÑ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí Ýí 9/4/2003ã æÊäÇæá ÇáãÈÍË ÇáËÇáË ÚÑÖÇ áäãÇÐÌ ãä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÇáÚÑÇÞíÉ .
æÎÕÕ ÇáÝÕá ÇáÓÇÏÓ ááÅØÇÑ ÇáÚãáí æÇáãíÏÇäí æÃíÖÇ ßÇä Ýí ËáÇËÉ ãÈÇÍË ÊÖãä ÇáãÈÍË ÇáÃæá ãäåÇ ÊÚÑíÝÇ ÈÕÍÝ ÇáÚíäÉ æÊÖãä ÇáãÈÍË ÇáËÇäí äÊÇÆÌ ÇáÏÑÇÓÉ ÇáãÓÍíÉ ááÚíäÉ ÇáãÎÊÇÑÉ æÇáÊí ÊãËáÊ ÈÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÕÍÝíÉ Ýí ÇáÕÍÝ ÇáËáÇËÉ áÚÇã ßÇãá ãÃÎæÐÉ ÈÃÓáæÈ ÇáÍÕÑ ÇáÔÇãá ¡ ÃãÇ ÇáãÈÍË ÇáËÇáË ÝßÇä áäÊÇÆÌ ÇáÏÑÇÓÉ ÇáãíÏÇäíÉ ãÊãËáÉ ÈÇáäÊÇÆÌ ÇáÊí ÊæÕá áåÇ ÇáÈÇÍË Úä ØÑíÞ ÇÓÊãÇÑÉ ÇáÇÓÊÈíÇä ¡ Ëã ÊÇÊí ÎÇÊãÉ ÇáÈÍË æÊÖãäÊ ÇáäÊÇÆÌ ÇáÚÇãÉ ÇáãÓÊÎáÕÉ ÇáÊí ÎÑÌ ÈåÇ ÇáÈÍË æÇáÊæÕíÇÊ ¡ æÇáãÞÊÑÍÇÊ ÝíãÇ íÎÕ ãÚÇáÌÉ ÇáãÔßáÉ.
æÞÏ ÈÐá ÇáÈÇÍË ÞÕÇÑì ÌåÏå Ýí ÈÍË ãÚãÞ ãáíÁ ÈÇáÕÚÇÈ ãÊãËáÉ ÈäÏÑÉ ÇáãÕÇÏÑ æÊÔÚÈ ÇáãæÖæÚ æÍÏÇËÉ ÇáÏÑÇÓÉ
æÇÚÊãÏ ÇáÈÇÍË Öãä ÏÑÇÓÊå ÇáãíÏÇäíÉ ÇáÇÓÊÈíÇä
ÇáÇÓÊÈíÇä :
íÚÏ ÇáÇÓÊÈíÇä Ãæ ÇáÇÓÊÞÕÇÁ ãä ÃÏæÇÊ ÇáÈÍË ÇáãáÇÆãÉ ááÍÕæá Úáì ãÚáæãÇÊ æÈíÇäÇÊ æÍÞÇÆÞ ãÑÊÈØÉ ÈæÇÞÚ ãÚíä ¡ æíÞÏã ÇáÇÓÊÈíÇä Úáì Ôßá ÚÏÏ ãä ÇáÃÓÆáÉ íÌíÈ ÚäåÇ ÚÏÏ ãä ÇáÃÝÑÇÏ ÇáãÚäííä ÈÇáãæÖæÚ æÊÚÑÝ ÈÇáÇÓÊÈÇäÉ ÈÃäåÇ “ ãÌãæÚÉ ãä ÇáÃÓÆáÉ íÊã ÇáÅÌÇÈÉ ÚäÇå ãä ÞÈá ÇáãÈÍæË ÈÏæä ãÓÇÚÏÉ ÇáÈÇÍË ÇáÔÎÕíÉ Çæ ãä íÞæã ãÞÇãÉ “ æÊã ÅÚÏÇÏ ÇÓÊãÇÑÉ ÇáÇÓÊÈíÇä ÈÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈÇÓÊãÇÑÇÊ ÇÓÊÎÏãÊ Ýí ÏÑÇÓÇÊ æÇÈÍÇË ÓÇÈÞÉ ¡ æÊÖãäÊ ÇáÇÓÊãÇÑÉ ÃÓÆáÉ ãÎÊáÝÉ æãÊäæÚÉ ÚÑÖÊ Úáì ÇáÎÈÑÇÁ ÇáãÍßãíä æÊã ÇáÃÎÐ ÈãÌãá ÇáÊÚÏíáÇÊ ÇáÊí ÇÞÊÑÍåÇ ÇáÎÈÑÇÁ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÊÚÏíá ÕíÇÛÉ ÈÚÖ ÇáÝÞÑÇÊ æÅÚÇÏÉ ÊÑÊÈíåÇ æÍÐÝ ÈÚÖ ÇáÃÓÆáÉ æãä Ëã æÒÚÊ Úáì ßÊÇÈ ÇáÊÍÞíÞÇÊ Ýí ÇáÌÑÇÆÏ ÇáËáÇËÉ ÈÚÏ Ãä ÇÌÑí ÇáÈÇÍË áåã ÍÕÑÇ ÔÇãáÇ ÝÞÏ ÈáÛ ÚÏÏåã 73 ßÇÊÈ ÊÍÞíÞÇÊ ÊæÒÚæÇ ÈÇáÔßá ÇáÇÊí ÇáãÏì (21) ¡æÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÇÞí (24) æÇáÕÈÇÍ (28) Çí Çä ÇáãÌãæÚ Çáßáí (73) æÊßãä ÇáÈÇÍË ãä ÇáæÕæá Çáì (49) ãÈÍæËÇ ãäåã æÊÚÐÑ ÇáæÕæá Çáì ÇáÈÞíÉ ÈÓÈÈ ÇáÊÒÇãÇÊåã ÇáãÎÊáÝÉ ãäåÇ ÓÝÑ ÈÚÖåã Çáì ÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ æÈáÛ ÚÏÏ ÇáÇÓÊãÇÑÇÊ ÇáãÓÊÑÌÚÉ (49) ÇÓÊãÇÑÉ ßÇäÊ ÇËäÊÇä ãäåÇ ÈÇØáÉ æ (47) ÇÓÊãÇÑÉ ÕÍíÍÉ .
æÊã ÇáÊÃßÏ ãä æÍÏÉ ÇáÇÓÊØáÇÚ Ýí ßáíÉ ÇáÇÚáÇã Úä ßæä äÓÈÉ (67%) ãä ãÌãæÚ ßÊÇÈ ÇáÊÍÞíÞÇÊ åí äÓÈÉ ããÇËáÉ æíãßä ÊÚãíã äÊÇÆÌåÇ Úáì ÇáÏÑÇÓÉ (1)
ÇáãÈÍË ÇáËÇáË/ æÙíÝÉ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ
Çä ÇáåÏÝ ÇáÃÓÇÓ ãä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ åæ ÊÞÏíã ÎÏãÉ ááãÌÊãÚ æÇáÕÇáÍ ÇáÚÇã¡ ÝÊÖÚ ÇáãÓÄæá ãæÖÚ ÇáãÓÇÁáÉ ÈßÔÝåÇ ÇáÍÞíÞÉ¡ æãä Ëã Êßæä ÇáÞíãÉ ÇáÚáíÇ ááÕÍÇÝÉ ÞÏ ÊÍÞÞÊ¡ æÇÐÇ áã ÊÊãßä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãä ÊÛííÑ ÇáÚÇáã ãåãÇ ßÇäÊ ÏÑÌÉ ÊãíÒåÇ ÝÅäåÇ ÊËíÑ ÇáÑÛÈÉ Ýí ÇáÊÛííÑ (1) æÊÚÊãÏ ÇäÌÇÒÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Úáì ÊÃËíÑ ÇáÕÍÇÝÉ ÈÔßá ÚÇã æÊÊäÇÓÈ ØÑÏíÇ ãÚ ÞæÉ ÊÃËíÑ ÇáÕÍÇÝÉ ¡ ÝÞÏ ÊÞÈá ÝÖíÍÉ ÕÛíÑÉ æÒíÑÇ Ýí ÇáÚÇáã ÇáãÊÞÏã ¡æáßäåÇ ÊÚÌÒ Úä ÊÍÑíß Çæ ÊÛííÑ ãÓÄæá ÈÓíØ Ýí ÈÚÖ Ïæá ÇáÚÇáã ÇáËÇáË æÇä ÞÏãÊ ÝÖíÍÉ åÇÆáÉ.
æÞÇáÊ ÑäÇ ÇáÕÈÇÛ ãÏíÑÉ ÔÈßÉ “ÇÑíÌ” Çä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí áã ÊÊãßä ãä ÏÝÚ ÇáãÝÓÏíä ãä ÇáãÓÄæáíä Åáì ÇáÇÓÊÞÇáÉ ãä ãäÇÕÈ ÚáíÇ ÈÎáÇÝ ãÇ íÍÏË Ýí ÈáÏÇä ßËíÑÉ Ýí ÇáÚÇáã ¡ ÇáÇ ÇäåÇ ÍÞÞÊ ÊÍÓíäÇÊ ãåãÉ ÊÄËÑ Úáì ÇáÍíÇÉ ÇáíæãíÉ ááãÌÊãÚÇÊ ÇáãÍáíÉ Ýí ãÌÇáÇÊ ÍíæíÉ ãËá ÇáÕÍÉ æÇáÈíÆÉ æÇáÊÚáíã æÇáÃãä æÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä (2)
Ýåí ãä æÓÇÆá ÇÍÊÌÇÌ ÇáãÕáÍíä Úáì ÇáãÝÓÏíä æÇáÎíÑíä Úáì ÇáÃÔÑÇÑ æÞÇáÊ “ãíãí ÔÇßÇÑæÝÇ” ÇäåÇ ÞÏ ÊÃËÑÊ ÈãÞæáÉ ãÇÑÊä áæËÑ (ãä íÞÈá ÇáÔÑ ãä Ïæä Çä íÍÊÌ Úáíå ÝíÚäí Ðáß Çäå ãÚå) ÝÚãáÊ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãä ÇÌá ÇáæÞæÝ ÈæÌå ÇáÔÑ æáÇÔß Çä åÐå ÇáÑæÍíÉ åí ÇáÊí ÊÍÑß ãÚÙã ÇáÕÍÝííä ÇáÇÓÊÞÕÇÆííä Ýí ÇáÚÇáã.æãä ÇÌá Ðáß ÃÕÈÍÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ äæÚÇ ãØáæÈÇ ÌÏÇ¡ Ýí ÇáßËíÑ ãä ÇáãÌÊãÚÇÊ æÝí ÇáÃæÓÇØ ÇáÅÚáÇãíÉ ¡ Úáì ÇáÑÛã ãä ÃäåÇ ãßáÝÉ ááÛÇíÉ áíÓ ÝÞØ ãÇáíÇ¡ æÅäãÇ ÃíÖÇ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáãæÇÑÏ ÇáÈÔÑíÉ ¡ æÈÇáÑÛã ãä Ðáß ßáå ÝÇäåÇ ÈÏÃÊ ÊÍÊá ãæÞÚÇ ãåãÇ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÈæÌå ÚÇã (1).
æÍÏÏ ÇáÏß澄 ßÇÙã ÇáãÞÏÇÏí ÇáæÙÇÆÝ ÇáÊí ÊÄÏíåÇ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÈÇáäÞÇØ ÇáÊÇáíÉ :
1 Ü ÌÒÁ ãä ÇáÚãá ÇáÑÞÇÈí ÇáãÊÎÕÕ ÇáÐí ãä Çáããßä Çä íÕäÚ ÑÇíÇ ÚÇãÇ Èíä ÇáÌãåæÑ æáÇ ÓíãÇ ÇÐÇ ÊÈäì äÊÇÆÌå ÈÚÖ ÇáÌåÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ ææÓÇÆá ÇáÅÚáÇã.
2 Ü ÃÑÔÝÉ áÌÑÇÆã æÝÖÇÆÍ æÝÓÇÏ ÇáÓÇÓÉ æÇáãÓÄæáíä æíÞÇá Ýí ÇáÛÑÈ Çä ááÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÞÏÑÉ áÇ ÊÖÇåí Úáì ÑÈØ ãÓÄæáíä ÈÌÑÇÆã ãÚíäå
3 Ü ÇÏÇÉ ááæÕæá ááÍÞíÞÉ ãä ãÕÏÑåÇ ÇáÃÕíá æÇáæÞæÝ Úáì ÕÏÞåÇ ãä ßÐÈåÇ æÊÖÎíãåÇ ãä ÊÍÌíãåÇ
4 Ü ÈæÇÈÉ ãåãÉ áÔÑæÚ ÃÌåÒÉ ÇáÏæáÉ Ýí ÝÊÍ ÇáÊÍÞíÞÇÊ Ýí ÌÑÇÆã ÇáãÇá æÇáÅÏÇÑÉ
5 Ü ÊÔßíá ãÑÇÉ áãÚáæãÇÊ ÇáãÄÓÓÉ æÞÇÚÏÉ ÈíÇäÇÊåÇ
6 Ü ÊãËá ÕÍÇÝÉ ÇáÚãÞ æåæ ãÓÊÞÈá ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÍíÉ ÇáäÇÌÍÉ ÇáãÄËÑÉ ãÓÊÞÈáÇ.
æÊÃßíÏÇ áãÇ ÊÞÏã ÝÇä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÊãßäÊ ÈÇáÝÚá ãä ÊÍÞíÞ ÇáßËíÑ ãä ÇáÇäÌÇÒÇÊ Úáì ãÓÊæì ÇáÚÇáã ÃÞÇáÊ ÍßÇãÇ ææÒÑÇÁ æãÓÄæáíä ßËíÑíä æÃæÞÝÊ ÍÑæÈÇ æÃäÞÐÊ ãÌÊãÚÇÊ æÞæãÊ ÇáßËíÑ ãä ÇáÃÎØÇÁ æÇáããÇÑÓÇÊ .ÇäåÇ ãä ÃßËÑ ÃäæÇÚ ÇáÕÍÇÝÉ ÅËÇÑÉ æÃåãíÉ áÃäåÇ ÊÚãá Úáì æÖÚ ÇáãÑÖ æÇáÚáÇÌ Ýí ÓáÉ æÇÍÏÉ ÃãÇã ÇáãÌÊãÚ æÕäÇÚ ÇáÞÑÇÑ ¡ æåæ ãÇ íÚØí ÇáÕÍÝí ÇáÇÓÊÞÕÇÆí ÅÍÓÇÓÇ ÞæíÇ ÈÇáÇäÌÇÒ æÐåÈ ÇááæÑÏ ßíäíË” Çáì Çä ÇáÎÈÑ ÇáÌíÏ íËíÑ ÇäÊÈÇå ÇáÞÑÇÁ ÇãÇ ÇáãÞÇáÇÊ æÇáÞÕÕ Ýåí ÇáÊí ÊÓÊÍæÐ Úáíåã ¡ æíãßä Çä íäØÈÞ åÐÇ ÇáÑÃí Úáì ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ
Ýãä ÍíË ÇáãåäíÉ ÝÇäåÇ ÞÇÏÑÉ Úáì ÊÞÏíã ãÇÏÉ ãÊßÇãáÉ ááãÊáÞí æÇäÝÑÇÏÇÊ
áÇ íãßä Çä íÌÏåÇ Ýí ÇáÌÑÇÆÏ ÇáÃÎÑì ¡ ÝÇáÌÑÇÆÏ ÇáÊÞáíÏíÉ áÇ ÊÞÏã ãÇÏÉ ãÊßÇãáÉ Çáì ÇáÞÑÇÁ ¡ ÇäÇå ÊÞÏã ãæÇÏÇ ãÊÔÇÈåÉ ÊÞÑíÈÇ ãÚ ãÇ ÊÞÏãå ãËíáÇÊåÇ ãä ÇáÌÑÇÆÏ ¡ Ýí æÞÊ ÃÕÈÍÊ Ýíå ÇáÃÎÈÇÑ æÇáÊÞÇÑíÑ ãÊÇÍÉ ááÌãíÚ ¡ æÑÈãÇ íßæä ÇáÌãåæÑ ÞÏ ÇÓÊÞÈáåÇ ÞÈá Õ쾄 ÇáÌÑíÏÉ Úä ØÑíÞ æÓÇÆá ÇáäÔÑ ÇáÍÏíËÉ ßÇáãæÈÇíá Çæ ÇáÇäÊÑäÊ Çæ ÇáÊáÝÒíæä Çæ ÇáãÐíÇÚ .. æáåÐÇ ÚÈÑ “ÝÑíÏ ÒßÑíÇ” ÑÆíÓ ÊÍÑíÑ ãÌáÉ äíæÒæíß ÇáÚÑÈíÉ Úä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÊÞáíÏíÉ ÈÕÍÇÝÉ (ÇáßÇÊÔÈ) áÇä (ÇáßÇÊÔÈ) ãÊæÇÝÑÇ Ýí ÇáãØÇÚã ßáåÇ æíÓãí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÈÕÍÇÝÉ ÇáæÌÈÇÊ ÇáãÊßÇãáÉ .
æÝí ÇáÓíÇÞ äÝÓå ÓáØÊ ÏÑÇÓÉ ÂÌÑÇåÇ ãÔÑæÚ “Èíæ ááÊÝæÞ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ” ÚÇã 2010 ã Ü ÇáÖæÁ Úáì ÇáÍÇÌÉ Çáì ÕÍÇÝÉ ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ æÃÔÇÑÊ ÇáÏÑÇÓÉ Çáì ÇäåíÇÑ ÇáäãæÐÌ ÇáÞÏíã ááÕÍÇÝÉ ÇáÐí ÏÚã ÇáÊÞÑíÑ ÇáÅÎÈÇÑí æÇáÑÞÇÈí Úä ØÑíÞ ÊÞííã ÇáÑæÇíÇÊ Úáì ÃÓÇÓ ÃåãíÊåÇ ãä ÍíË ÔÚÈíÉ ßá ãäåÇ ¡ æÇÓÊÌÇÈÉ áãÇ ØÑÍÊå åÐå ÇáÏÑÇÓÉ ÇÊÌåÊ ãÄÓÓÉ ÇáÈË ÇáÚÇã Ýí ÇáÕäÇÏíÞ ÇáÝÏÑÇáíÉ Ýí ÃãÑíßÇ æåí ÇáÞäÇÉ ÇáÃÓÇÓíÉ áÊæÒíÚ ÇáÃãæÇá ÇáÝíÏÑÇáíÉ Úáì ÇáÃÚáÇã ÇáÍßæãí Çáì ÏÚã ÇáÃÚáÇã ÇáÇÓÊÞÕÇÆí.
Çä åÐÇ ÇáÊßÇãá Ýí ÇáÑÓÇáÉ ãßä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãä ÇÓÊÞØÇÈ ÇßÈÑ ÚÏÏ ãä ÇáÌãåæÑ áÃåãíÉ ãÇ ÊÞÏãå áåã æáÕáÊå ÈÍíÇÊåã ¡ æÇÕÍ ÞÓã ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÇßËÑ ÇáÃÞÓÇã ÞÑÇÁÉ ÇÐ æÕáÊ äÓÈÉ ÇáÞÑÇÁÉ ÚäÏ ÇáÌãåæÑ ÇáÃãÑíßí Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá Åáì ãÚÏá 90% ÍÊì ÈÇÊÊ ãæÖæÚÇÊ ÇáÊÍÞíÞÇÊ ãæÓÚÉ áÊÔãá ÇáÃÚãÇá æÇáãÇá ¡ æÇáÓíÇÓÉ æÇáãÌÊãÚ ¡ æÊÊßíÝ ãÚ ãÊØáÈÇÊ ÇáÓæÞ ¡ æãÚ ÇåÊãÇãÇÊ ÇáÔÚÈ ÇáãÍáíÉ Ýí ÇáÃÓÇÓ .
æÝí ÚÇáãäÇ ÇáÚÑÈí Êãßä ÇÍÏ ÇáÈÑÇãÌ ÇáÊáÝÒíæäíÉ (ÈÑäÇãÌ ÊÍÞíÞ) ÇáÐí ÊÚÏå ÇáÅÚáÇãíÉ ßáæÏ ÇÈæ äÇÖÑ ÇáåäÏí áÞäÇÉ Çã Êí Ýí (mtv) ÇááÈäÇäíÉ ãä ÊÍÞíÞ ÇÚáì äÓÈÉ ãÔÇåÏå.
æíÌÏÑ ÈÇáÐßÑ Çä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÃßËÑ ÙåæÑÇ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáæÑÞíÉ Çæ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáãßÊæÈÉ áÇä ÕÍÝíæ ÇáÊáÝÒíæä íÞæãæä ÈÇáÊÛØíÉ ÈØÑíÞÉ ãÎÊáÝÉ ÊãÇãÇ Úä ÇáÊÛØíÉ ááÕÍÇÝÉ ÇáãÞÑæÁÉ ÈÓÈÈ ÇáæÞÊ ÇáãÊÇÍ áßáíåãÇ ÝÇáÓÇÚÇÊ ÇáããäæÍÉ ááãÑÇÓá ÇáÊáÝÒíæäí ÞáíáÉ æáÇ ÊåíÆÉ ááÍÕæá Úáì ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÊÝÇÕíá ßÇÝÉ æÊÌãíÚåÇ ÝÈÏáÇ ãä Çä íÑßÒ ÇáãÑÇÓá ÇáÊáÝÒíæäí Úáì ÌæÇäÈ ÇáÞÕÉ ßáåÇ íÑßÒ Úáì ÌÇäÈ ãÚíä ãäåÇ .
æáÐáß ÚÏåÇ ÇáßËíÑæä ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃÝÖá áÈÞÇÁ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáæÑÞíÉ æÇÓÊãÑÇÑåÇ ¡ æÝí åÐÇ ÇáÔÃä ÐßÑÊ ÇáãÓÊÔÇÑÉ ÇáÅÚáÇãíÉ Ýí ãÌãæÚÉ “ÇäæÝíÔÇä” ááÇÓÊÔÇÑÇÊ ÇáÅÚáÇãíÉ “æÇÑíä áíÑæÏ” Çä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáæÑÞíÉ Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÈÚÏ Çä ÊÃËÑÊ ÈÇáÃÒãÉ ÇáãÒÏæÌÉ ÇáãÊãËáÉ Ýí ÊÞáíÕ ÅíÑÇÏÇÊ ÇáÅÚáÇäÇÊ äÊíÌÉ áÊÑÇÌÚ ÇáÇÞÊÕÇÏ¡ æÊÍæá ÇáÞÑÇÁ Úä ÇáÌÑÇÆÏ ÇáãØÈæÚÉ ÈÇÊÌÇå ÇáÇäÊÑäÊ¡ ÇÊÌåÊ Çáì ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãä ÇÌá ÇáÍÏ ãä ÊÇËíÑ ÇáÇÒãÉ¡ æÇÊÎÐ ÈÚÖ ÇáäÇÔÑíä æÇáãÍÑÑíä ãËá “ÈíÑá áæÝ” ÑÆíÓ ÊÍÑíÑ ÌÑíÏÉ “Ñíäæ ÌÇÒíÊ ÌæÑäÇá” ãä ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÚÇáíÉ ÇáÌæÏÉ æÓíáÉ ááÊÕÏí ááÇÒãÉ ¡ æÊãßäÊ ÕÍíÝÊå ãä ÊÞÏíã ãæÖæÚÇÊ ÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãåãÉ ãËá ÇáßÔÝ Úä ÞÖÇÉ áÇ íáÊÒãæä ÈÇáÞÇäæä Ííä íÕÏÑæä ÇÍßÇãåã Ýí ÈÚÖ ÇáÏÚÇæì ¡ æãæÖæÚ ÇåãÇá ãÓÊæÏÚÇÊ äÝÇíÇÊ ÇáãÈíÏÇÊ ÇáÍÔÑíÉ Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ Ýí äíÝÇÏÇ¡ æÃÖÇÝÊ Çä ÌÑíÏÉ “áÇÝ” ÇÖØÑÊ ÈÝÚá ÇáÃÒãÉ Åáì ÊÞáíÕ ÚÏÏ ÚÇãáíåÇ ÈäÓÈÉ 25% æÇÚØÇÁ ÈÞíÉ ÇáÚÇãáíä ÅÌÇÒÇÊ ÅÌÈÇÑíÉ Ýí ÃæÞÇÊ ÍÑÌÉ ÝÖáÇ Úä ÃæáæíÇÊ ÌÏíÏÉ æÇáÇÊÌÇå Çáì ÊæÓíÚ ÇáÚãá ÈÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ãÚ ÊßÊíßÇÊ ÊÊÚáÞ ÈÇáÊÛØíÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÈÇä ÞíÏ ÇáÚÇãáíä áÔåæÑ Ýí ßá ãÑÉ ááÚãá Úáì ÞÕÉ ßÈíÑÉ æáßä ãÚ ÊÞÏíãåÇ Úáì Ôßá ÊÞÇÑíÑ ÇÕÛÑ.
ßãÇ Çä ÈÚÖ ÇáÌÑÇÆÏ æÇáãÌáÇÊ ÇÓÊÎÏãÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ¡ æÓíáÉ ãÛÑíÉ áÔÑÇÁ ÇáäÓÎÉ ÇáæÑÞíÉ ¡ ÝÞÏ ÇÊÌåÊ ãÌáÉ “ÇáÊÇíã” ÇáÇãÑíßíÉ Çáì äÔÑ ÇÌÒÇÁ ãËíÑÉ ãä ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ãæÞÚåÇ ÇáÇáßÊÑæäí æÊÊÑß ÇáÃÌÒÇÁ ÇáÃÎÑì ÇáãßãáÉ ááÊÍÞíÞ áäÔÑåÇ Ýí ÇáäÓÎÉ ÇáæÑÞíÉ ¡ æäÌÍÊ ÇáÊÇíã Ýí åÐå ÇáÊÌÑÈÉ æÝí ÊÓæíÞ äÓÎÊÇå ÇáæÑÞíÉ .
æãÚ ÊÒÇíÏ ÇäÌÇÒÇÊ ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáÛÑÈí æÏæÑåÇ Ýí ßÔÝ ÇáããÇÑÓÇÊ ÛíÑ ÇáÞÇäæäíÉ æÈÞíÉ ÃæÌå ÇáÝÓÇÏ æÊÒÇíÏ ËÞÉ æÇåÊãÇã ÇáÌãåæÑ ÈåÐÇ ÇáÚãá ÇáÕÍÝí ¡ ÇÊÌåÊ ÇáÌÑÇÆÏ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáßÈÑì æÇáÕÛÑì Çáì ÅäÔÇÁ ÃÞÓÇã æÝÑÞ Úãá ÇÓÊÞÕÇÆíÉ ¡ æÇÕÈÍÊ Çáíæã ÇáãäÇÝÓÉ ÞæíÉ Úáì ÇáÕÍÇÝÉ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ¡ Ýí ÇáÌÑÇÆÏ ÌãíÚåÇ æÇáæßÇáÇÊ ÇáßÈÑì ãËá æßÇáÉ “ÇÓæÔíÊÏÈÑÓ” ÇáÊí ÇÓÊÍÏËÊ ãÄÎÑÇ ÞÓãÇ ÎÇÕÇ ÈÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ æÊæÓÚÊ ÝÑÞ ÇáÕÍÝííä ÇáÇÓÊÞÕÇÆííä áÊÔãá ÇáãßÇÊÈ ÇáÅÚáÇãíÉ Ýí ÇáÈíÊ ÇáÃÈíÖ ææÒÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÇãÑíßíÉ ¡ æÇáßæäÌÑÓ ÇáÃãÑíßí ¡ æÊÚãá Êáß ÇáÝÑÞ Ýí ÊÍÞíÞ Íæá ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ááÕÍÝ ÇáÊí ÊãÓ ãÓÄæáÇ ãÇ Çæ ãÓÃáÉ ãÇ Ýí åÐå ÇáãÑÇßÒ ¡ åí ÓÇÈÞÉ ÃæÌÏÊåÇ ÝÖíÍÉ ¡ “ææÊÑÌíÊ”
æÊÊÒÇÍã ÇáÌÑÇÆÏ ÇáßÈÑì Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ Úáì ãæÖæÚÇÊ ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ¡ ÝÊÎÕÕ áåÇ ÈÌÇäÈ ÝÑíÞ ÇáãÍÑÑíä ÇáãÊãíÒíä æÇáãÚÑæÝíä ÈãæÖæÚÊíåã æãÕÏÇÞíÊåã ãíÒÇäíÇÊ ãÇáíÉ ßÈíÑÉ æÇæÞÇÊ ÒãäíÉ ØæíáÉ ÈÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáÇÓÊÞÕÇÆíÉ ÇáÊí Êåã ÇáÑÇí ÇáÚÇã.