ãäÐ ÊÃÓíÓ ãÄÓÓÉ ÇáÔåÏÇÁ æåí ÊÓíÑ Ýí ÎØì ËÇÈÉ äÍæ ÊÍÞíÞ ÇáÇåÏÇÝ ÇáÑÆíÓíÉ áÃÌá ÇÍÞÇÞ ÇáÍÞ ãä äÇÍíÉ ÍÕæá Ðæí ÇáÔåÏÇÁ Úáì ÍÞæÞåã ÇáãäÕæÕ Úáíå æÝÞ ÞÇäæä ÇáãÄÓÓÉ Ðí ÇáÑÞã (3) áÓäÉ 2006æßÇä ÞÑÇÑ ÇáÊÃÓíÓ ÇäÊÕÇÑÇ ßÈíÑÇ áÏãÇÁ ÇáÔåÏÇÁ æËÃÑÇ áÊÖÍíÇÊåã ãä ÇÌá ÇáæØä æÕÈÑ Ðæíåã Ýí Òãä ÛÇÈ Ýíå Çí ãÚíÇÑ ÇÎáÇÞí ãäÐ Çä Êæáì ÇáäÙÇã ÇáÈÇÆÏ ÇáÍßã áÃßËÑ ãä ËáÇËæä ÚÇãÇ ãä ÇáÞåÑ æÇáÙáã æÇáÌæÚ æÇáÊÝÑÞÉ ÇáØÇÆÝíÉ æÇáÞæãíÉ æßÇä áÊÃÓíÓ ãÄÓÓÉ ÇáÔåÏÇÁ ÇáÊÃËíÑ ÇáÝÇÚá æÇáßÈíÑ Úáì 򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ÝÝÑÍ ÇáÌãíÚ ÔÈÇÈÇ æÔíæÎÇ æÇáÇãåÇÊ ÇáËßÇáì ÇááÇÊí ÝÞÏä ÝáÐÇÊ ÇßÈÇÏåä ãä ÇááÐíä ÇÚÏãåã ÇáäÙÇã ÇáÏßÊÇÊæÑí ÇäÐÇß æÇáä ÇáÇÑÇãá æÇáÇØÝÇá ÇáíÊÇãì .
æÈãÑæÑ ÇáÓäæÇÊ äÌÍÊ åÐå ÇáãÄÓÓÉ ÈÝÖá ÇáÌåæÏ ÇáÎíÑÉ æÇáãÈÇÑßÉ ãä ÇáãÓÄæáíä æÇáãæÙÝíä æÇáÐíä ãÇÒÇáæÇ íÞÏãæä ÎÏãÇÊåã á򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ÈåãÉ æäÔÇØ ãáÍæÙ áíæÝæÇ ÈæÚæÏåã áåÐå Çá򾂮á ÇáÐíä Ö꾂 ÈÏãÇÆåã ÇáÒßíÉ ãä ÇÌá ÇáÚÑÇÞ ÇáÌÏíÏ .
æáãÚÑÝÉ ÇáÊÝÇÕíá ÇáßÇãáÉ Úä ÍÞæÞåã æ ÇãÊíÇÒÇÊåã æ ÇÓÊÍÞÇÞÇÊåã ÇáãÇÏíÉ æÇáãÚäæíÉ ÇáÊí Êã ãäÍåÇ áÐæí ÇáÔåÏÇÁ æÇáÈÑÇãÌ ÇáãÓÊÞÈáíÉ ááãÄÓÓÉ ÍÇæÑäÇ ÑÆíÓ ãÄÓÓÉ ÇáÔåÏÇÁ ÇáÏßÊæÑÉ äÇÌÍÉ ÚÈÏ ÇáÇãíÑ ÇáÔãÑí .
• Çåã ÇäÌÇÒ ááãÄÓÓÉ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÍÇÖÑ ¿
ßÇä ãäÐ ÇíÇã ÚäÏãÇ ÞãäÇ ÈÊæÒíÚ ÇáÔÞÞ ÇáÓßäíÉ Ýí ãÍÇÝÙÉ ÇáÈÕÑÉ Úáì 򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ÈÑÚÇíÉ äÇÆÈ ÑÆíÓ ÇáÌãåæÑíÉ ÇáÇÓÊÇÐ äæÑí ßÇãá ÇáãÇáßí æÈÍÖæÑ ÇáßËíÑ ãä ÇáÔÎÕíÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ æÌãÚ ãä 򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ÍíË Êã Ôãæá ÚÏÏ ãä Ðæí ÇáÔåÏÇÁ Ýí ÇáãÍÇÝÙÉ ÈÇáÔÞÞ ÇáÓßäíÉ æÝÞ ÇáÇáíÉ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáãÊÈÚÉ ááÊæÒíÚ.
• áÏíßã ÞÇÚÉ ÈÃÓã (ÞÇÚÉ ãÄÓÓÉ ÇáÔåÏÇÁ ) Ýí ãÈäì ÇáÞÔáÉ ÇáÞÏíã Ýí ÔÇÑÚ ÇáãÊäÈí ãÇáÐí ÊØãÍæäå ßãÄÓÓÉ ãä åÐÇ ÇáäÔÇØ ÇáËÞÇÝí ¿
Ýí ÇáÍÞíÞÉ äÍÇæá ÎáÇá åÐå ÇáÞÇÚÉ ÊÝÚíá ÏæÑÐæí ÇáÔåÏÇÁ Ýí ÏÚã ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÇÞíÉ æÚÑÖ ãÙÇáãåã ãä ÎáÇá ÔÑÍ ãÚÇäÇÊåã Ýí Òãä ÇáäÙÇã ÇáÈÚËí ÇáÈÇÆÏ ÈÇáÃÖÇÝÉ Çáì ÓÚíäÇ Çáì ÇÞÇãÉ äÔÇØÇÊ ËÞÇÝíÉ ãÎÊáÝÉ ãä äÏæÇÊ æÇÍÊÝÇáíÇÊ ÏíäíÉ ææØäíÉ æÇáÊí ÊÎÕ ÇáãÄÓÓÉ ÍíË áÏíäÇ ÚÏÏ ßÈíÑ ãä 򾂮á ÇáÔåÏÇÁ íÍÇæáæä Çä íÚß ÇáÕæÑÉ ÇáÍÖÇÑíÉ áåã ß򾂮á ÇáÔåÏÇÁ æãÏì ÊÍãáåã ÇáÚÐÇÈ æÇáÞåÑ Ýí Òãä ÇáÏßÊÇÊæÑíÉ ÇáÓÇÈÞÉ æåã íÃãáæä Çä íÓÇåãæÇ Ýí ÈäÇÁ æÊØæÑ ÇáÈáÏ áíßãáæÇ ãÓíÑÉ ÇÈÇÆåã æÇÈäÇÆåã ãä ÇáÔåÏÇÁ ÇáÐíä Ö꾂 ãä ÇÌá ÞÖíÊåã ÇáÊí äÇÖáæÇ ãä ÇÌáåÇ Ýí Òãä ÇáäÙÇã ÇáÈÚËí ÇáÈÇÆÏ .
• ÇáßËíÑ ãä ÇáÇÌíÇá ÇáÌÏíÏÉ áíÓ áÏíåã Ýåã æÇÖÍ áãÏì ÌåÇÏ æäÖÇá æÍÌã ÊÖÍíÇÊ ÇáÔåÏÇÁ , ßíÝ íãßä áßã ßãÄÓÓÉ ÊÚäì Èåã áÊæÖíÍ ÊÖÍíÇÊåã æ ÔÌÇÚÊåã ¿
áÏíäÇ ÎØæÇÊ ßËíÑÉ ääÝÐåÇ ÍÓÈ ÊæÝíÑ ÇáÊÎÕíÕÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÓäæíÉ ãäåÇ Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá ÇÞÇãÉ ÇáãÄÊãÑÇÊ æÇáäÏæÇÊ æÇáÍáÞÇÊ ÇáäÞÇÔíÉ æÇáãåÑÌÇäÇÊ æÎÇÕÉ Ýí ãÌÇá ÇÍíÇÁ ÊÑÇË ÇáÔåÏÇÁ ÇáÇÈØÇá ÇáÐíä Ö꾂 ÈÏãÇÆåã ÇáÒßíÉ ææÞæÝåã ÖÏ ÇáÈÇØá ÇáÈÚËí ÈÔÌÇÚÉ æáÏíäÇ ãÊÍÝ ãä åÐÇ ÇáäæÚ Ýí äÕÈ ÇáÔåíÏ æäÃãá Çä äÚãá Çä äÞæã ÈÝÊÍ ãÊÇÍÝ Ýí ÌãíÚ ÇáãÏíÑíÇÊ .
• Çåã ÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÊí Êã ãäÍåÇ áÐæí ÇáÔåÏÇÁ ãäÐ ÊÃÓíÓ ÇáãÄÓÓÉ ¿
Ýí ÇáÍÞíÞÉ ÇáÓÇÏÉ ÑÄÓÇÁ ÇáãÄÓÓÉ ãä ÇáÐíä ÓÈÞæäí ßÇä áåã 쾄 ÝÇÚá Ýí ÊÃÓíÓ ÇÓÇÓ ãÊíä ááãÄÓÓÉ ãä äÇÍíÉ ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÎÊáÝÉ ãä äæÇÍí ÚÏíÏÉ ÇåãåÇ ÇáÊäÙíã ÇáÇÏÇÑí æÇáÝäí æÊåíÆÉ áäÙÇã æÙíÝí ãÊÎÕÕ æßÇä á򾂮á ÇáÔåÏÇÁ Çá쾄 Çáãåã æÇáäÇÖÌ ááÊÚÇæä ãÚ ÇáãÄÓÓÉ ãäÐ ÓäæÇÊ ÇáÊÃÓíÓ ÇáÇæáì æÍÊì ÇáæÞÊ ÇáÍÇÖÑ áíÓÇåãæÇ Ýí ÈäÇÁ æÊØæíÑ ãÄÓÓÊåã .
• Çåã ãÇÊÑÊßÒæä Úáíå Ýí Úãáßã ÇáÍÇáí ¿
ÇßãÇáÇ áãÇ ÓÈÞæäí ãä ÑÄÓÇÁ ááãÄÓÓÉ ÝÞÏ ÚãáÊ ãäÐ Çä ÊæáíÊ ÇáãäÕÈ Çä ÇÚãá Úáì ÇäÔÇÁ ÇáæÍÏÇÊ ÇáÓßäíÉ Çæ ÊæÝíÑ ÈÏáÇÊ ÇáÇíÌÇÑ ááãäÇÒá æÇáÔÞÞ æÇáÚáÇÌ ÇáãÌÇäí æÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÑÇÓíÉ æÊÝÚíá ãæÖæÚ ÊæÙíÝ Ðæí ÇáÔåÏÇÁ Ýí ÇáæÒÇÑÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÍßæãíÉ ÈÇáÇÖÇÝÉ Çáì ÇáÊÑßíÒ Çáì ÇáÇÎÊÕÇÕ Ýí ãæÖæÚ ÇáÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ Ýí ÊÚíä (10%) æÍÓÈ ÞÇäæä ÇáãÄÓÓÉ .
• ãÇãÏì ÊÚÇæäßã ãÚ æÒÇÑÉ ÇáÔåÏÇÁ æÇáãÄäÝáíä Ýí ÇÞáíã ßÑÏÓÊÇä ÇáÚÑÇÞ ¿
Çä ÇÈäÇÁ ÇáÇÞáíã ÇíÖÇ ÖÍÇíÇ áÚäÌåíÉ ÇáäÙÇã ÇáÈÇÆÏ ÍÇáåã ÍÇá ÇÈäÇÁ ÇáÚÑÇÞ ÌãíÚÇ Ýí Òãä ÇáÙáã ÇáÈÚËí æÊÍãáæÇ ÌÑÇÆã ÇáäÙÇã ÇäÐÇß æÈÇáÝÚá áÏíäÇ ãÔÇÑíÚ ãä äÇÍíÉ ÇáÊÚÇæä ÇáÌÇÏ ãÚåã áÎÏãÉ ÇáÚÑÇÞ ÇáÌÏíÏ æáÏíäÇ ÒíÇÑÇÊ ãÊßÑÑÉ æãÐßÑÉ ááÊÝÇåã ãÚåã .
• åá ÇáãäÍ ÇáãÇáíÉ ÇáÊí ãäÍÊ áÐæí ÇáÔåÏÇÁ åí ÇãÊíÇÒÇÊ Çã ÍÞæÞ , ãÇÐÇ íãßä Çä äÓãí Ðáß ¿
ÇäÇ ÖÏ ÝßÑÉ Çä äÓãí ÇáÍÞæÞ ÇáããäæÍÉ á򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ÈÇáãäÍÉ Çæ ÇãÊíÇÒ Èá åæ ÍÞæÞ íÌÈ Úáì ÇáÍßæãÉ Çä ÊÓÊãÑ ÈÚãáåÇ ãä ÇÌá ÏÚã ÔÑíÍÉ ÇáÔåÏÇÁ ÈÃÚÊÈÇÑåã ÇáÔãæÚ ÇáãÖíÆÉ Ýí ÊÇÑíÎ ÇáÚÑÇÞ æÇáÐíä ÑÓãæÇ áäÇ ØÑíÞ ÇáÎáÇÕ ãä ÇáÍßã ÇáÏßÊÇÊæÑí .
• ÈÕÝÊßã ÓÌíäÉ ÓíÇÓíÉ æãÌÇåÏÉ Ýí Òãä ÇáäÙÇã ÇáÈÇÆÏ , ÈÑÃíßã áãÇÐÇ íåÇÌã ÇáÈÚÖ ãä ÇÕæÇÊ ÇáäÔÇÒ ááÍÞæÞ ÇáÊí ÊãäÍ áåÐå ÇáÔÑíÍÉ ãä ãäÍ æÊÞÇÚÏæÓßä ¿
ÈÚÏ ÇáÊÍæá ÇáÏíãÞÑÇØí ÇáÌÏíÏ Ýí ÚÇã (2003) ááÇÓÝ ÈÞì ÇáßËíÑ ãä ÇáÈÚËíä Ýí æÙÇÆÝåã æáÑÈãÇ ßÇäæÇ Ýí Òãä ÇáäÙÇã ÇáÈÇÆÏ ãä ÇÕÍÇÈ ÇáÊÞÇÑíÑ æíÞæãæä ÈÇáæÔÇíÉ Úáì ÇáÔåÏÇÁ ÇáÔÌÚÇä ÇáÐíä ßÇäæÇ íÍÇæáæä ÊÛííÑ ÇáæÇÞÚ ÇáÏßÊÇÊæÑí æááÇÓÝ åã íÍÊáæ ä ãäÇÕÈ ãåãÉ ÇÍíÇäÇ æåã áÇíÍáæÇ áåã ÇáÊÍæá ÇáÏíãÞÑÇØí æÇáÍÞæÞ ÇáÐí íÍÕá Úáíå 򾂮á ÇáÔåÏÇÁ Çæ ÇáÓÌäÇÁ ÇáÓíÇÓííä æãäÐ ÓäæÇÊ äÓãÚ åßÐÇ ÇÕæÇÊ æåã ÇÕæÇÊ äÔÇÒ áÇíãßä áåã Çä íÄËÑæÇ Úáì Ðæí ÇáÔåÏÇÁ æÇáÓÌäÇÁ ÇáÓíÇÓííä .
• ÇáÎØæÇÊ ÇáãÓÊÞÈáíÉ ÇáÊí ÊÑÛÈíä ÈÊØÈíÞåÇ Úáì ÓØÍ ÇáæÇÞÚ ÇáÚãáí ááãÄÓÓÉ ¿
ÇæáÇ ÇÍÇæá Çä ÇÓÊËäí ßÈÇÑ ÇáÓä ãä ÚãÑ (80) ÝãÇ ÝæÞ ãä Ðæí ÇáÔåÏÇÁ ãä ÔÑæØ ÇáÍÕæá Úáì ÇáÓßä ÇáãáÇÆã áåã .
• Çåã ãÔÑæÚ Óßäí æÚÏÏåÇ Ýí ÈÛÏÇÏ Çæ ÇáãÍÇÝÙÇÊ ¿
áÏíäÇ ãÔÇÑíÚ ÓßäíÉ Ýí ãÍÇÝÙÇÊ ÇáÈÕÑÉ æ ÇáÏíæÇäíÉ æ ÇáäÇÕÑíÉ æäÔÑÚ ááÞíÇã ÈÈäÇÁ ÇáæÍÏÇÊ ÇáÓßäíÉ ÈÇáÊÚÇæä ãÚ ãÌÇáÓ ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÚãæãÇ æåÐÇ ÇáÇãÑ íÍÊÇÌ ááÊÎØíØ ÇáÌíÏ æåÐÇ ãÇ äÚãá Úáì ÊäÝíÐå ÈÔßá ÕÍíÍ .
• ÈÇáäÓÈÉ á򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ãä ÇáãÑÖì ÇáãÕÇÈíä ÈÇáÇãÑÇÖ ÇáãÓÊÚÕíÉ , ãÇÐÇ ÞÏãÊã ßãÄÓÓÉ ÊÚäì Èåã ¿
áÏíäÇ Ýí ÇáãÄÓÓÉ ÇßËÑ ãä (69) ÍÇáÉ ãÑÖíÉ ãÓÊÚÕíÉ æäÍÇæá ÏÚãåã ÈØÑíÞÉ ÞÇäæäíÉ æÈÇáäÓÈÉ ááãÑÖì ÇáãÕÇÈíä ÈÇáÇãÑÇÖ ÇáãÒãäÉ ÝÃääÇ äÏÚãåã ÈÔßá æÇÖÍ æãÓÊãÑ ãä äÇÍíÉ ÊÐáíá ÇáãÕÇÚÈ ãä ÇãÇãåã æÊæÝíÑ ÇáÇÏæíÉ æÇáÚÞÇÞíÑ áåã Úä ØÑíÞ ãÏíÑíÉ ÇáÑÚÇíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÏÇÆÑÉ ÇáÑÚÇíÉ ÇáÕÍíÉ æÇÓÊáÇã ÇáãÚÇãáÇÊ áÛÑÖ ÇÑÓÇáåã Çáì ÇáãÓÊÔÝíÇÊ ÇáÍßæãíÉ ááÚáÇÌ .
• åá Ýí ÇáäíÉ ÇÑÓÇá ÇáãÑÖì ááÚáÇÌ ÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ ¿
áÏíäÇ ÊÝÇåã æÇÖÍ ãÚ æÒÇÑÉ ÇáÕÍÉ ãä äÇÍíÉ ÇÑÓÇá ÇáãÑÖì Çáì ÇááÌäÉ ÇáãÎÊÕÉ Ýí ÇáæÒÇÑÉ áÛÑÖ ÇáÚáÇÌ ÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ ÈÇáäÓÈÉ ááÍÇáÇÊ ÇáãÓÊÚÕíÉ æÇáÊí ÊÊØáÈ ÇáÚáÇÌ .
• ãÇåí ÇáãÓÊãÓßÇÊ ÇáãØáæÈÉ áÛÑÖ ÊäÙíã ãÚÇãáÉ ÔåíÏ ¿
ÇáÇËÈÇÊÇÊ ÇáÔÎÕíÉ ãä æËÇÆÞ ßÔåÇÏÉ ÇáæÝÇÉ Çæ ÊäÝíÐ Íßã ÇáÇÚÏÇã ÇáÌãÇÚíÉ ãËáÇ Çæ ÈÔåÇÏÉ ÔåæÏ æãä Ëã ÊÚÑÖ Úáì ÇááÌäÉ ÇáÎÇÕÉ áÈíÇä ÑÃíåÇ æÍÓÈ ÇáãÎÊÕíä Ýí ÇááÌäÉ ÈÚÏ Çä ÊÞÏã ÇáØáÈÇÊ Çáíåã æãä Ëã åäÇß ÞÇÖí ãÊÎÕÕ íäÙÑ Ýí åÐÇ ÇáÇãÑ .
• åá åäÇáß ÇáäíÉ Ýí ÊÚÏíá ÈÚÖ ÇáÝÞÑÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ ááÞÇäæä ÇáãÑÞã (3) áÓäÉ 2006 ¿
áÞÏ Êã ÊÚÏíá ÈÚÖ ÝÞÑÇÊ ÇáÞÇäæä Ýí ÚÇã (2012) áæÌæÏ ÈÚÖ ÇáÊÚÏíáÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ ÍíË Êã ãäÇÞÔÊåÇ ÏÇÎá ãÌáÓ ÇáäæÇÈ ÇäÐÇß .
• åá ÇäÊã ÑÇÖæä Úáì ÍÌã ÇáÍÞæÞ Çæ äÓÈ ÇáÊÚæíÖ ÇáÊí ãäÍÊ á򾂮á ÇáÔåÏÇÁ ¿
Çä ÇáÊÚæíÖÇÊ Ðæí ÇáÔåÏÇÁ áÇÊÓÏ ËáË ÊÖÍíÇÊåã Ýí Òãä ÇáÎæÝ æÇáÞåÑ æÇáÙáã ÇáÈÚËí
• ãÇÐÇ ÇäÌÒÊã ßãÄÓÓÉ ÈÇáäÓÈÉ áÃÈäÇÁ ÇáÔåÏÇÁ ãä ÇáØáÈÉ ¿
áÏíäÇ ãäÍ ãÇáíÉ ááØáÈÉ ÇáÏÇÑÓíä ÍÊì áæ ßÇäæÇ ãæÙÝíä áÇßãÇá ÇáÏÑÇÓÉ ÇáËÇäæíÉ æÇáÌÇãÚíÉ æÞÏ ÞãäÇ ÈÇáÊäÓíÞ ãÚ æÒÇÑÉ ÇáÊÚáíã ÇáÚÇáí æÇáÈÍË ÇáÚáãí áÔãæá (10%) ãä Ðæí ÇáÔåÏÇÁ Ýí ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÑÇÓíÉ ÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ .
• ãÇåæ ÇáÚÏÏ Çáßáí áÐæí ÇáÔåÏÇÁ ÇáÐíä ÞÏãæÇ ØáÈÇÊåã áÛÑÖ ÇáÊÚíä ¿
ÇßËÑ ãä (129) ÇáÝ ØáÈ ÞÏãÊ áäÇ áÛÑÖ ÇáÊÚíä
• ßáãÉ ÇÎíÑÉ ááÏßÊæÑÉ äÇÌÍÉ ÚÈÏ ÇáÇãíÑ ¿
äÃãá Çä ääåÖ ÈÇáæÇÞÚ ÇáÇÏÇÑí ááãÄÓÓÉ æÇíÌÇÏ ØÑÞ ÇæÓÚ æÇÔãá ãä äÇÍíÉ ÎÏãÉ ÔÑíÍÉ Ðæí ÇáÔåÏÇÁ ÊÇáÐíä ÇÚØæÇ ÏãÇÆåã ÇáÒßíÉ áÛÑÖ ÚíÔäÇ ÇáÍÇáí æäÍä äÚíÔ Ýí ÈáÏ ÏíãÞÑÇØí ÊÚÏÏí ÈÚíÏ Úä ÇáÙáã æÇáÏßÊÇÊæÑíÉ .